北京市老龄产业协会

二届三次会员大会工作报告

各位会员：

现将协会2020年工作总结和2021年工作计划报告如下，请大家审议。

一、2020年工作总结

2020年，是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的收官之年。协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神，认真落实市委市政府关于养老工作的决策部署，按照“为政府服务、为会员服务、为社会文明进步服务”的协会宗旨，克服新冠疫情带来的严重影响，围绕“两个坚持抓好”和“四个积极推进”开展工作，努力克服疫情带来的不利影响，取得了一些阶段性成效。

（一）坚持抓好协会党的建设

习总书记对社会组织党建工作高度重视，多次就加强社会组织党建工作作出重要指示批示。协会党建工作在协会流动党支部的组织下，努力做到：

1、坚持认真学习

一是通过线上线下相结合的方式组织开展党建学习。在协会南礼士路办公区制做了党建宣传展板，设立党建活动室，为更好学习宣传党的最新理论提供了线下学习阵地；组织全体党员安装学习强国APP，按时完成注册和实名制认证，认真开展党建理论的线上学习活动。二是积极参加上级党委组织的培训交流活动。先后参加了“北京市行业协会商会综合党委系统社会组织负责人能力提升”培训活动和北京市社会事业行业协会第三联合党委举办的党建工作培训和党建工作总结交流会，努力提升协会政治理论水平和党建业务能力。

2、坚持开展活动

组织协会全体党员、入党积极分子和工作人员参观了爱国主义教育示范基地——香山革命纪念馆及双清别墅，缅怀以毛泽东同志为代表的老一代领导人艰苦奋斗的革命精神，接受党史和爱国主义教育。全体党员以书面、微信等不同形式畅谈体会，取得了好的效果。同时，积极参加市行业协会商会综合党委开展的“长征，永远在路上”重启长征路线上活动，通过重温长征历史，弘扬长征精神，掀起协会全员健身的新高潮。

3、坚持完成任务

先后完成了第三联合党委交办的“北京市社会事业行业协会第三联合党委所属社会组织党组织书记工作考评指标及评分标准”报告、“北京市社会事业行业协会第三联合党委2020年度社会组织党支部书记述职评议”报告和协会流动党支部成立资料补充等工作，进一步强化协会关于社会组织党组织抓党建工作的责任意识，推动协会党建工作的科学化和规范化。

（二）坚持抓好协会抗疫工作

面对突如其来的疫情，协会严格按照市委市政府防疫指挥部和行业协会党委有关疫情防控工作的要求，坚持将防疫安全摆在首要位置，在此基础上开展协会工作。

1、坚持做好抗疫

一是在疫情期间通过线上形式转发习近平总书记对疫情防控的重要讲话，并通过视频会议、现场会议（疫情后期）等形式组织疫情防控政策学习。二是认真按照上级党委及协会办公区属地疫情防控工作的具体要求，按时填写上报复工调研表、地区联防联控相关信息，配合做好各项防控工作。三是全力履行主体责任，统一购买口罩和酒精等防护用品，做好协会全体员工的健康防护工作，确保协会工作人员无一例感染。

2、坚持抗疫期间开展工作

一是在疫情期间严格执行居家和弹性办公制度，重点做好协会大事记整理、规章制度完善等内部管理工作，并通过居家办公、线上交流等形式保障协会日常工作开展。二是在常态化防控期间严格按照协会办公区有关管理规定，全体员工在做好防控工作的基础上，抓紧推进项目调研、标准编制、平台建设等相关工作开展。三是积极响应上级党委号召开展党员捐款活动，协会流动党支部12名党员，通过各自组织关系所在党组织和第三联合党委进行了捐款。

3、坚持抗疫期间服务会员单位

一是在疫情期间向会员单位发出“病毒无情、人间有爱、众志成城、共克时艰”的慰问信，并通过电话向各位专家进行慰问，及时沟通相关情况。二是宣传会员单位抗疫事迹，在疫情后期对会员单位在本次疫情抗击工作中涌现的突出事迹进行征集，将53家单位上报的126篇抗疫事迹汇编成册。三是主动了解企业在疫情中的生产经营情况，努力帮助受疫情影响严重的老年旅游、居家养老服务类企业想办法出主意。

（三）积极推进相关政府部门交办任务

协会坚持发挥政府帮手作用，积极承担相关部门交办任务，召开政策征求意见座谈会10余次，新编地方标准草案5项。

1、认真组织政策意见征集工作

一是组织部分会员单位对《北京市集中式居家养老服务社区扩大试点实施办法（征求意见稿）》进行学习讨论，提供十二条修改意见；并进一步就北京市集中式居家养老服务社区的建设标准进行专门研究，形成建设标准草案。二是为落实《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》，做好失能老年人护理补贴使用服务工作，协会在会员单位内部开展了失能老年人护理补贴服务商征集工作。三是参加促进养老领域消费工作座谈会，并编写促消费活动方案。

2、承接居家养老服务标准编制工作

一是完成了居家养老服务系列规范第8、9、10三项地方标准发布前的修改工作。二是完成《日间照料服务》、《文体娱乐服务》、《中医健康养生服务》、《转介服务》和《法律服务》5项居家养老服务标准草案编制任务，目前已完成2021年地方标准立项申报工作。

3、参与京津冀养老服务协同发展工作

一是围绕核心区老年人、中心城区老年人和中央单位退休老年人养老需求在环京周边地区建养老基地开展项目调研。二是参加有关推进京保康养合作的系列活动，与河北保定易县民政局洽谈合作意向。三是参加京保合作推介会，并与保定市民政局签订合作备忘录。

（四）积极推进协会各项任务落实

协会推进居家养老综合服务平台建设，积极开展老年旅游、老年教育、老年文化、老年健康、养老基地、老年用品展示中心等项工作，努力构建以居家为基础的多样化养老服务工作格局。

1、推进怡亲安安居家养老综合服务平台建设

一是开展平台试点工作。先后在东城区、朝阳区举办“重阳节孝亲敬老-怡亲安安社区行”等社区活动。12月3日，市民政局养老工作处召开怡亲安安平台城六区试点工作启动会，明确各区以协议形式推进平台对接工作。二是拓展服务项目和产品资源。积极探索与北京农商银行、北京社区健康促进会、北京通养老助残卡中心的合作，同时加大对社会服务资源的拓展整合力度，目前平台服务提供商已达到30家、服务项目807项；产品供应商28家、产品数量238个。

2、推进老年旅游工作

一是对接外埠资源，促进业务合作。先后参加福建泰宁、三明文旅康养产品推介会，推动外地优质旅游资源与本地旅行社企业的业务合作；并与中国旅行社协会等座谈研究优质旅游资源共享、全国康养旅游基地考察推荐及相关旅游产品推介等工作。二是发放旅游年卡，促进老年旅游消费。联合中国老龄产业协会老龄旅游产业促进委员会发起向全市社区工作者、驿站工作人员和医务工作者捐赠《2020京津冀名胜文化休闲旅游年卡》活动，深入清河街道等基层单位开展“庆七一、慰问防疫一线社区工作者”等活动，捐赠电子年卡1500张。

3、推进教育培训工作

一是开展工作调研。围绕中老年人和为老服务人员的教育培训需求，与国家开放大学老年学院共同开展问卷调研工作，回收有效问卷219份，为教育培训工作开展提供了详实的数据。同时围绕教学场地、电教设备和人员配备等情况开展调研29次，确定了长阳文体教育基地和25个驿站教学点和39个储备教学点。二是启动教育试点。9月16日，与国开北京老年学院共同推进的“国开北京老年学院老龄教育进驿站项目”启动仪式在朝阳区幸福二村社区养老服务驿站举行；10月25日，北京市老年教育进驿站项目暨国家开放大学“长者学堂”开课仪式同步在国家开放大学五棵松总部举行。

4、推进老年用品展示中心工作

一是深入开展市内外调研，学习上海、南通等外地经验和做法，谋划后疫情时期老年用品展示中心工作思路。二是积极推进北京市老年用品展示中心引入战略投资者的工作，按照相关流程稳步推进减资、增资等各环节工作。三是积极筹备2021年中国（北京）国际老龄产业博览会，认真开展招商手册设计、老博会官网制作、展商沟通、展馆租赁事宜洽谈等前期工作。

5、推进协会养老基地项目建设

协会努力通过整合社会资源，推进示范基地建设，探索实践社会组织推动老龄产业发展的工作思路。一是认真筹划健康医养示范基地建设选址。围绕新型养老服务模式打造示范样板，与相关企业先后在房山、顺义、朝阳、平谷等区开展项目调研，探索合作模式。二是推进西城京源大厦建设项目合作。围绕“中国（北京）国际老龄健康医养研究示范基地”建设目标，认真开展项目方案设计。三是推进密云区互助养老社区项目建设。支持会员单位在密云新城选址建设“以养老综合体为中心的互助型居家养老宜居社区”，积极探索利用农村集体建设用地建设养老服务设施的发展模式。

6、推进健康医养工作

一是坚持抗疫理念，积极号召成员单位以服务抗疫为首要工作，以投身支援抗击疫情为第一要务，同时努力保证自身安全。二是选好突破口，率先向部分会员单位提供多层次、个性化的健康管理服务方案，让有需求的老年人享受到更优质的服务。三是发挥专家资源优势，试点为有需要的老年人提供一对一“专线服务”，以互联网手段推进个性化精准服务。

7、承办第八届北京市老年节

一是承办“美好健康 风华生活”第八届北京市老年节短视频比赛活动。依托快手短视频平台，向全市老年人群征集“歌舞、体育和技艺”三大类自行创作的短视频作品450多个，通过集中展示、大众海选和专家评选评出一、二、三等奖和优秀表演奖45个，并采取线上线下相结合的方式进行宣传，实现了快手平台播放量累计超1350万次、十几家新闻媒体进行报道转载的传播效果。二是协助开展2020年北京市“全国敬老文明号”和“全国敬老爱老助老模范人物”推荐材料的专家初审工作，审核相关材料近百份。

（五）积极推进协会行业交流

协会积极听取和反映会员单位经营诉求，组织企业参加展会和论坛等行业交流活动，努力通过平台纽带作用发挥，促进行业交流和产业信息共享。

1、反映会员单位合理诉求

协会通过实地考察、座谈交流会等方式，听取首开养老、首钢老年福、京能颐寿轩、福祉之家、诚和敬等会员单位意见，了解会员单位困难，并积极向相关部门反映和解决，努力帮助企业解决实际问题。并通过牵线搭桥，努力促成首开寸草养老连锁运营机构落地西城牛街社区。

2、参加展会交流和专业论坛

一是先后参加中国经济体制改革研究会在北京和上海举办的养老体制机制改革座谈会，中国经济体制改革研究会会长、国家发改委原副主任彭森等领导听取了协会关于推进会员制等养老市场化改革问题的想法和建议。二是组织近20家会员单位参加在亚洲金融大厦举办的中国国际服务贸易交易会的分会活动——“2020全国智慧康养大会”，通过主题演讲、案例分享、圆桌论坛等活动形式加强了会员企业与业界同行的交流和联系、增进经验分享和资源共享。三是联合主办 “第四届社区医、护、康、养论坛暨第三届社区健康协同创新发展研讨会”，共同探索社区医养融合创新服务模式，积极推进医养深度融合发展。四是受北京消防协会邀请，组织20家会员单位参加“第一届消防社会化秋季论坛暨《安全生产专项整治三年行动计划》政策解读会”，并就养老服务机构消防问题与相关专业部门进行了交流。

（六）积极推进协会自身建设

协会坚持规范化的办会方向，积极推进脱钩改革，不断完善组织机构，定期召开各类会议，按时完成日常工作，努力为会员单位和老龄产业的发展提供更好的支撑。

1、开展协会脱钩工作

根据市发展改革委、市委社会工委市民政局等八部门《北京市全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革工作方案》和有关配套政策文件要求，编制《北京市老龄产业协会脱钩实施方案》，并按照市社团办的统一要求完成了机构、职能、资产财务、人员管理和党建外事等五个方面的具体脱钩工作，并明确脱钩后的协会将进一步“去行政化”，通过完善内部治理结构，更好服务于企业和产业发展，携手全体会员拓展更广阔的市场空间。

2、完善组织制度建设

一是定期召开会员大会和专家会，确保会议制度落实。上半年在疫情条件下以书面报告的形式召开会员大会，向大家通报了协会上半年的工作开展情况，同时也将部分会员单位的抗疫经验进行了分享。下半年利用中秋国庆双节的契机召开专家会，听取各位专家对协会工作的意见和建议。二是启动教育专委会筹备成立工作，明确主任人选为北京工商大学副校长、经济学院院长、国家社科基金重大项目研究专家李朝鲜，并推荐北京寿山福海董事长为副主任，启动其他副主任和办公室主任与秘书人选推荐工作。

3、切实做好日常工作

一是持续做好新会员发展工作。按照坚持标准、积极发展、优化结构的原则，今年共有华录健康养老发展有限公司等12家单位入会，会员单位总数达到200家；并推荐北京人寿等33家企业以双会员身份加入中国老龄产业协会，给会员单位提供一个更高层级的交流和发展平台。二是完成协会内部管理制度汇编、养老政策汇编和工作简报的编辑工作。对协会二十多项管理制度进行了分类整理，方便员工学习掌握；收集整理2019年下半年至2020年底国家及北京市养老政策40余条，方便业内人士学习了解；规范重要活动简报制度，撰写工作简报11期。三是严格按照《社会团体登记管理条例》，按时完成2019年财务审计、税务审计和年检等工作。此外，还受邀参加了北京人寿、首创、泰康等会员单位的企业活动。

2020年，面对新冠疫情，协会在党建引领和自身规范化建设、持续开展为政府服务、为产业服务、为社会服务等方面做了一些辅助性和基础性的工作，为2021年各项工作的全面提升和发展做了准备。协会各项工作的顺利推进，离不开党和政府的正确指导，离不开市民政局、相关政府部门和协会专家的大力支持，更离不开我们全体会员单位的共同努力和工作人员的辛勤工作。在此，我代表协会向大家致以最诚挚的感谢！同时，我们也清楚的看到，由于疫情突发，协会各项工作受到很大影响，尤其本届协会提出的十个推进中的部分工作受阻严重。脱钩以后的协会工作将面临转型和提升，协会工作的体制机制需要进一步完善，协会服务产业发展的方式方法亟待创新，协会重点项目和平台建设工作亟待加速，协会服务会员、发挥会员单位作用的能力也需要进一步加强。2021年，我们要努力转变观念，统一思想认识，加快工作进展，为努力推动我市老龄产业健康发展，满足首都老年人的养老服务需求做出新贡献。

二、2021年工作计划

2021年是中国共产党建党一百周年，是国家十四五规划的开局之年，也是我国正式开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。协会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神，以及十四五关于“实施积极应对人口老龄化国家战略”的要求，认真贯彻落实北京市委十四五时期有关“落实居家养老服务条例，完善街道社区就近养老服务网络，推进养老服务驿站可持续发展，建立健全长期护理保险制度，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。编制养老产业发展中长期规划，培育养老新业态，推动养老事业和养老产业协同发展。鼓励养老资源在周边布局，推动异地医保一体化结算。积极开发老龄人力资源，发展银发经济。推进适老宜居环境建设，营造老年友好型社会氛围。优化人口结构，促进人口合理有序流动，保持城市活力。完善普惠托育服务体系。提高人口素质”的总体要求和政府有关做好养老工作的指示精神，积极开展“十百工程”，突出做好“四个提升”和“两个加强”。

（一） 积极开展“十百工程”活动

围绕庆祝建党百年开展“十百工程”系列活动：一是开展歌颂党的百篇文章评选；二是开展百名健康长者评选；三是开展百名优秀志愿者评选；四是开展百家老年旅游景点评选；五是组织百家“长者学堂”挂牌；六是举办百场公益讲座；七是开展百篇优秀书法作品评选；八是开展百幅绘画作品评选；九是开展百幅摄影作品评选；十是开展百个手工艺品评选。

（二） 全面提升协会党建工作水平

一是继续加强对党的路线方针政策的学习，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。二是加强党组织建设，推动协会工作不断上台阶。以建党一百周年为契机，组织形式多样的主题活动，不断提高协会流动党支部的凝聚力和战斗力。三是积极探索运用“两微一端”等信息化方式，紧跟形势的变化和要求，通过互联网手段提升党建工作能力，使党建工作常抓常新。

（三） 全面提升居家养老服务水平

一是深入开展居家养老服务标准化工作，加强地方标准贯标实施工作力度，积极承接《居家养老上门服务规范》国家标准立项工作。二是探索建立“互联网+养老+医疗+物业”四位一体的居家养老服务模式。三是在城六区开展怡亲安安居家养老综合服务平台试点推广，充分调动驿站积极性、完善老年人需要的平台运营模式。

（四） 全面提升老博会办展水平

一是以迎接中国共产党建党100周年为主线，认真做好展会主题及内容策划，充分体现老博会为老人服务的宗旨。二是吸收借鉴国际化办展经验，邀请专业参展企业和组织专业观众，提升展会的专业化和科技化水平。三是创新展会模式。加强老博会短期集中展览与老年用品展示中心长期展示售卖的联动发展，推动建立“3+365”的展会运作模式。

（五） 全面提升协会项目建设进度

一是做好老龄健康医养研究示范基地项目选址工作。与中国老龄产业协会合作，依托专业养老服务机构，围绕老龄健康医养研究示范基地的功能定位完成项目论证。二是加快推进养老示范机构、集中式居家养老社区等示范项目落地。三是配合相关政府部门，积极推进环京周边地区养老基地建设，推进协会与保定市民政局合作备忘录的项目进展。

（六） 全力加强为会员服务水平

一是完善会员服务制度，明确不同类别会员单位的服务内容和服务标准；不断创新服务会员单位的方式和形式，提高会员单位微信群活跃度和会员单位沟通效率。二是协助会员单位做好疫情形势下的生产经营工作。及时传达相关政策文件，收集和了解企业情况，向有关部门反应并提出相关建议，解决企业实际困难。三是开展会员单位服务需求调研，集中针对会员单位反映的突出问题组织开展相关工作，进一步提升协会的综合服务能力，助力会员单位持续健康发展。

（七） 全力加强协会规范化建设

一是充分发挥专家智囊作用。组织召开专家座谈会和老龄健康产业专题调研，围绕协会发展定位、重点工作及重要课题，认真听取协会专家的意见和建议。二是进一步规范完善协会部门设置、机构职责和工作激励制度，确保协会上下贯通、各司其职、互促互补；建立专委会之间优势互补、资源共享、合作共赢的运作机制。三是强化协会网站、微信号等宣传媒体的规范化运营，开通抖音号，开展“智慧助老”实际行动，确保协会宣传工作站上新台阶。

各位会员，2021年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不忘初心、不懈奋斗、锐意进取，通过不懈共同努力，为推动老龄产业健康发展做出新的贡献。

谢谢大家！